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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多
数家 庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。